Poco prima dell'invasione dell'Unione Sovietica, Himmler creò tre comandi regionali delle SS dotati di diverse unità mobili. Questi tre comandi erano affidati a generali delle SS ed avevano il compito di combattere le unità partigiane ed eliminare gli ebrei. Erano così strutturate:
1) Alto Capo delle SS e polizia Russia del Nord comandato dall'Obergruppenführer Prutzmann (sostituito poi da Friedrich Jeckeln). Aveva ai suoi ordini il Reggimento Polizia del Nord e la Seconda Brigata di Fanteria SS utilizzata al fronte.
2) Alto Capo delle SS e polizia Russia Centrale Obergruppenführer von dem Bach-Zelewski. Da lui dipendevano il Reggimento Centrale di Polizia (tenente colonnello Max Montua); la Brigata di Cavalleria delle SS comandata dal colonnello Hermann Fegelein. La brigata era costituita da due reggimenti, il 1° comandato dallo stesso Fegelein e poi da Gustav Lombard; il 2° era comandato da Heinz Hierthes coadiuvato da Franz Magill.
3) Alto Capo delle SS e polizia Russia del Sud Friedrich Jeckeln (Prutzmann da novembre 1941). Ai suoi ordini vi erano - oltre ad alcuni battaglioni di polizia - la 1a Brigata di fanteria SS (composta dall'8° e dal 10° Reggimento fanteria SS).